ECONOMÍA

Breves y positivas: Armonización MEF-BCRP; Comercio, Minería y Banca.

Armonización MEF-BCRP

Coordinación con el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP).

El flamante ministro del Ministerio Economía y Finanzas (MEF), Kurt Burneo, dentro de una noticia de sinceramiento económico -rebajó la expectativa de crecimiento del Perú de 3.6% a 2.2% para el 2022- expresó que coordinará con el BCRP a fin de "armonizar la política monetaria (con la fiscal)"; sostuvo la razón:

“¿Por qué se está ralentizando la economía? en ese punto creo que deberíamos tener una conversación con el BCR, porque lo que está haciendo es elevar mes a mes la tasa de interés, lo que está significando el encarecimiento del crédito y, por lo tanto, ralentiza el consumo y la inversión” [Tomado de Gestión, 06.08.2022 - ver aquí].

Imagen 1(1)

[En portal MEF - ver aquí]

Una buena noticia, máxime si se maneja a nivel de expertos, tal como lo son el ministro Burneo y el presidente del BCRP, Julio Velarde.

El ministro Burneo agregó otra buena noticia, en estadío de promesa precisaría yo, de centrarse en devolver la confianza de los agentes económicos:

"La diferencia fundamental (con mi antecesor) es que tenemos que restituir la confianza de los agentes económicos" [Gestión; noticia precitada].

Comercio

Se libera de impuestos al comercio electrónico en Zofratacna.

La Ley N° 31543 (publicada en el diario oficial El Peruano el 04.08.2022) ha modificado el artículo 20 de la Ley de Zona Franca y Comercial de Tacna, con el siguiente texto:

Así, desde el 3 de setiembre de 2022, fecha en la que vence el plazo de 30 días ordenado por el Congreso a la SUNAT para la adecuación normativa aduanera, las operaciones comerciales realizadas mediante comercio electrónico quedarán inafectas (ojo, más que "exoneradas"):

• Del IGV - 16% del valor de venta.

• Del IPM (Impuesto de Promoción Municipal) estrechamente ligado al IGV y que grava el 2% del valor de venta, de allí que coloquialmente se diga que el IGV en el Perú es del 18%.

• Del ISC - tasas variadas.

Entrevistado el gerente general de Zofratacna, expresó:

"ya trabajan en el desarrollo de la plataforma de e-commerce, y hay cuatro empresas de software interesadas en el servicio. Según se pudo conocer, la plataforma estará lista a más tardar en noviembre" [PerúRetail, 08.08.2022 - ver aquí].

Destacable que 4 empresas de software estén interesadas en desarrollar la plataforma e-commerce, pero considero que hubo falta de coordinación o previsión, dado que la SUNAT tendrá lista la adecuación del marco normativo aduanero a inicios de setiembre, mientras que el referido software recién estaría listo al menos dos meses después.

El gerente general complementa esta información agregando que el límite del monto por compra es de US$1,000.00 y de US$3,000.00 por año.

Indica el diario Gestión:

"Los productos que tendrían mayor movimiento en esta modalidad son: ropa de marca, zapatillas de marca, ropa deportiva, artículos de tocador, adornos, perfumes, whisky, ron, artículos de ferretería, pequeños artículos electrodomésticos y electrónicos" [05.08.2022, ver aquí].

El ahorro será notable para el consumidor y, esperemos, también para el desarrollo económico de Zofratacna. Sobre este particular, nuevamente Gestión menciona en palabras del gerente general de esta zona franca que:

"La proyección para el 2025 es que la plataforma de venta electrónica haya permitido ventas por encima de los US$20 millones y generado al menos 13,0000 empleos en la zona" [noticia precitada].

Esto dependerá mucho de que dé un buen servicio de despacho de la mercadería vendida.

A modo de información relacionada, es interesante agregar que en el Perú no existe una norma que defina qué es comercio electrónico. En el caso español, la Ley de Comercio Electrónico tampoco lo define, pero su anteproyecto sí:

"Actividad de ofrecer y contratar productos y servicios por vía electrónica, incluyendo todas las actuaciones previas, simultáneas y posteriores al contrato como pueden ser suministro de catálogos, el envío de comunicaciones comerciales, el pago electrónico y los servicios posventa".

La característica esencial es que se trate de ofrecer y aceptar por vía electrónica, definiendo la ley española que contratación (por vía) electrónica es:

"Todo contrato en el que la oferta y la aceptación se transmiten por medio de equipos electrónicos de tratamiento y almacenamiento de datos, conectados a una red de telecomunicaciones".

Minería

Siguen los esfuerzos de Southern Perú (mina Cuajone) de MMG (mina Las Bambas) para superar los conflictos con la población.

Según un informe de El Comercio [03.08.2022 - ver aquí], las mineras Southern Perú (SP) y MMG estudian nuevas estrategias para superar el reiterado impasse social que tienen con las comunidades aledañas a sus actividades de explotación.

SP evalúa la adquisición -compra se entiende- de terrenos cercanos al yacimiento minero Cuajone "para establecer una zona de amortiguamiento para proteger las instalaciones y la producción (de cobre)".

En el caso de MMG, evalúa para Las Bambas "esquemas anuales y regalías en los que los pagos continúen durante varios años" [Ross Carroll, director financiero de MMG - En El Comercio, noticia precitada].

La buena noticia es que las mineras mantienen la búsqueda de alternativas de solución y un restablecimiento de la paz social permitirá elevar la producción de cobre beneficiando a toda la economía peruana.

Naturalmente, estas propuestas deben ser conversadas con las comunidades (dueñas de las tierras), ya sea con el propósito de adquirirlas o de pagar directamente una contraprestación económica por la explotación del cobre, o sea, una regalía independiente y directa -así lo entiendo, dado de la regalía que se canaliza a través del MEF ya existe- lo que implicará un importante ingreso de dinero para las comunidades y, en contrapartida, un sustancial costo para las mineras.

Es correcto lo que afirma Rómulo Mucho, exviceministro de Minas entrevistado por El Comercio en la nota periodística que me sirve de base, al mencionar que las comunidades buscan de las mineras "condiciones de educación, capacitación, becas, para poder sentir que (ellas) también se siente(n) beneficiada(s)", me ha tocado vivirlo en carne propia dentro de mi experiencia profesional, pero creo oportuno hacer aquí un par de comentarios: Primero, que esa tarea es principalmente del Estado, el que no se puede desentender y dejarle el 100% de esta carga a las mineras. Tal vez un esquema de "obras por impuestos" (OxI) -donde el privado descuenta de los impuestos que tendrá por pagar el costo de las obras que realiza directamente en la zona- debería funcionar, sé que se han implementado, aunque no sé con qué grado de éxito(2); segundo, que, en vista de la contraprestación económica que las comunidades recibirán, opino que mal harían ellas en no involucrarse por su propia iniciativa en invertir en la autogeneración o coparticipación de esas capacidades, puesto que lo contrario sería como aquella familia que pide la donación de becas de estudio para sus hijos, luego vende un terreno de su propiedad y nada de ese ingreso lo destina a los estudios de sus hijos... sería un contrasentido.

Banca

4 Cajas Municipales emitirán tarjetas de crédito con tasas de hasta 29% al año.

Caja Cusco ya cuenta con autorización de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), entidad del Estado que, mediante la Resolución SBS N° 02050-2022 del 30.06.2022, ha dicho:

"Que, la documentación que debe acompañarse a la referida solicitud se encuentra prevista en el Procedimiento Nº 201 “Autorización simplificada para expedir y administrar tarjetas de crédito” del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), aprobado mediante la Resolución SBS Nº 1678-2018 y sus modificatorias, la cual la Caja ha cumplido con presentar, encontrándose esta conforme tras su evaluación".

Pero, no es la única encaminada. Gestión informó el 05.07.2022 que hay otras tres cajas municipales en ruta: Arequipa, Huancayo y Piura [ver noticia aquí].

Respecto de Caja Cusco, que ya cuenta con autorización, Walter Rojas, su gerente central de negocios, indicó que esta tarjeta de crédito:

"Será una tarjeta marca Visa con cobertura nacional e internacional, sin cobro de membresía y con 45 días de plazo de pago sin intereses de la deuda de consumo revolvente" [Gestión, 05.08.2022 - ver aquí].

El público objetivo, al menos inicialmente, serán "emprendedores y microempresarios" [Walter Rojas, Gestión 05.08.2022, noticia precitada]. En consecuencia, debo entender que no se prevé en un inicio orientar la colocación de estas tarjetas hacia personas naturales; está por verse considero.

La colocación de créditos a 45 días me parece una excelente idea, dado que la Ley N° 31362(3) manda a las empresas del sector privado, público y entidades en el marco de la Ley de Contrataciones del Estado, que realicen el pago a las MYPES -clientes hacia donde tradicionalmente se orientan las Cajas- a 30 días calendario "contados a partir de la fecha de emisión (del comprobante de pago)" [artículo 3 - los paréntesis son míos], lo que les dará a los emprendedores y microempresarios un margen de holgura para pagar el consumo realizado de estas tarjetas ante eventuales demoras en los pagos que, a su vez, reciben.

Por su parte, el diario La República recoge información de la SBS, indicando que:

"la tasa de interés es de 29% para compras (consumo) y 27% para capital de trabajo, es casi la cuarta parte de lo que cobran los bancos, que según data de la Superintendencia de Banca y Seguros del Perú (SBS) asciende hasta 121,54%" [08.08.2022 - ver aquí].

Guido Bayro, presidente de Caja Cusco, precisó aquí que "incluso para (nuestros) mejores clientes las tasas podrían estar entre 18% y 22%" [Citado por Gestión, 05.08.2022, noticia precitada; los paréntesis son míos].

El plazo de pago junto con las bajas tasas de interés se perfila como una muy atractiva combinación que, si las Cajas manejan bien sus colocaciones, previsiblemente restarán un importante número de clientes a las entidades bancarias, pero en beneficio de la población. Bienvenida la competencia.

________________

(1) En esta imagen: La cifra de 3.6% había sido dada por el MEF tan solo en abril de 2022 en su informe "Actualización de Proyecciones Macroeconómicas (IAPM) 2022-2025 del Marco Macroeconómico Multianual" .

(2) Son varios los casos.

Con relación a Cuajone, el 05.04.2022 SP ha colocado la "primera piedra" para la instalación de servicios de agua y saneamiento en la Municipalidad Distrital de Torata (Moquegua), esto es, en la misma localidad donde se ubica la mina [Revista "Desdeadentro", Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía - ver aquí].

Con relación a Las Bambas, desde el 18.10.2019 se anunciaba la construcción del Puente Kutuctay [Revista "Energiminas" - ver aquí], y, según la más reciente información que he encontrado (08.06.2022) la obra ya se inició [Rumbominero - ver aquí].

Siendo un espacio temporal tan amplio, casi 3 años y mediando una pandemia (COVID-19), este último caso permite suponer con razonabilidad que el mecanismo OxI es útil. Dada la crónica falta de capacidad de ejecución del Estado, se aprecia como una buena solución que una obra sea afrontada directamente por el privado dentro de su zona de influencia.

(3) Publicada en el diario oficial El Peruano el 28.11.2021, reglamentada por el Decreto Supremo N° 120-2022-EF, publicado en el diario oficial El Peruano el 12.06.2022.